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工程质量与工程造价的关系分析

发布时间:2021-04-21 09:27 人气:

  一、保证工程质量是最大的成本节约

  1、设计质量是影响造价最大的阶段

  建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。而且分为投资决策阶段的控制、设计阶段的控制、建设项目发包阶段和建设实施阶段的控制。

  其中设计阶段是影响项目投资最大的阶段,是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性则为5%~35%。可见项目投资的关键在于施工以前的投资决策的设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计。据一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用,因此,设计质量对整个工程建设效益是非常的重要。

  长期以来,我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制。而往往把控制项目投资的主要精力放在施工阶段,审核施工图预算、合理结算建安工程价款。而要有效地控制建设项目,就要坚决地把工作重点转到建设前期阶段上,尤其要抓住设计这个关键阶段。

  2、施工质量的低劣本身就是一种最大的浪费

  百年大计,质量第一,工程质量的优劣,不仅关系到国家建设资金的有效利用和项目建设单位及施工企业的社会声誉,而且直接影响到人们的生产、生活和社会环境的安全。豆腐渣工程还严重危及人民生命财产安全,继而影响企业的成败和行业的兴衰。如1995年12月8日,四川德阳市棉麻公司8层综合楼倒塌,造成17人死亡,5人重伤;1997年3月25日,福建浦田某厂职工宿舍楼坍塌,死32人,重伤78人;1998年夏,因工程质量溃决的江西九江大堤,使人民生命财产造成巨大损失;1998年6月,投资3.77亿元的云南昆禄公路,完工仅18天,纵向开裂等;1998年底,浙江省杭州市钱塘江坝堤加固工程,竞有施工单位用泥砂当砼,填入加固工程的沉井之中,幸遇工程检查,免于工程祸患;广东省佛开高速公路,投资32.7亿元,使用仅几个月,全线17座大桥竞有14座桥面陆续开裂,后不得不用3700万元进行修补。

  可见劣质的建筑产品不但需要大幅度地增加返修、加固、补强、甚至于推倒重建等,造成人工、材料、机械和能源的具大浪费,而且用户在使用过程中还需要额外的维修、改造费用。同时建筑产品质量的低劣还会降低建筑产品的性能,缩短其使用寿命,间接带来如生产的停工,房屋、桥梁、江河堤坝等重大灾难,造成国家和用户经济上的巨大损失,使建筑工程造价不断提高。

  保证工程质量是最大的成本节约,是降低工程成本的重要途径,时刻注重工程质量的控制,意识到保证工程质量,就能降低工程造价,才能得到质优价廉的建筑产品。

  3、人的工作质量是工程造价有效控制的关键

  人的观念、人的技术、人的管理、人的责任心是引响工程造价的关键。从项目筹划、设计、招投标、施工(监理)全过程的质量,人的工作质量是起到决定性作用。在项目筹划阶段就应该成立一个项目经济评估专家组,在专家组中有技术负责人和造价工程师、设计师及有丰富施工经验的高级工程师参加,共同完成投资估算、投资策略、市场评估、利润测算等一系列工作。这样对工程成本的后期管理是非常有益的。在设计阶段中对于设计质量的评定,也应该由各方专家人员加参,对与造价有密切联系的及相关的,如构件受力分析、钢筋的配置、砼的标号、环境的设想、户型的搭配、新材料的运用等,动用价值工程的原理进行评定,找到最佳方案。工程招投标阶段同样应建立由各方专家参加的招标小组,确立招标投标工作制度及程序、评标定标办法、合同价的确定原则等,这一切确定是否合理科学都将决定经后的工程造价管理是否有效。施工(监理)阶段,工程质量由具体施工的操作人员和管理人员及监理工程师的工作质量起决定作用,在该阶段,人、机、料、环、法中,最重要的还是人的因素。

  二、建筑造价水平是保证工程质量的前提条件

  价格水平是保证工程质量的基础,没有充分投入,不可能有合格的工程质量,很多豆腐渣工程,都是资金投入大大小于设计施工图预算,有的工程造价水平只占设计施工图预算的65%~70%之间,有的甚至不到预算的一半,如九九年七月十三日经济参考暴光的海南省投资3亿元修建的中部265公里五条公路豆腐渣工程,由于各条路资金投入大大小于设计预算,有的甚至不到预算的一半,而使五条路通车不到四年已满目伤痕。路陷、桥裂,涵洞垮塌景象时有发生。根据报导,陵保线每公里设计预算投资为130万元,而实际竣工结算时仅为66.6万元,毛抱线每公里设计预算投资201.5万元,而竣工结算仅为89万元,这样的投入没有不出问题的。如此费用,如何买得好的材料,施工单位不可能背着黄金来施工,要赚钱,就在工程中大量的偷工减料。

  另外在施工中施工人员会想方设法采取修改设计,进行工程变更签证,收回已压的工程价款。

  在全国各地出现的工程质量问题不少,从国务院到各地方都召开了有关问题的专题会议并发出通报。同时采取了有关措施和制定了相应的管理制度,工程质量终身制、工程质量领导责任制等,这一切也确实起到了作用,但是对一些工程仍然触动不大,分析其深层次原因,无不与工程的严重投资不足有关。有的为了一味追求工程效益,不惜拿工程质量开玩笑,压工期、压价格,给工程质量造成先天不足。历史经验证明,工程建设必须实施三大控制:工程质量控制、工程工期控制、工程投资控制,缺一不可。任意不科学的压低任何一方,都将可能造成工程的质量隐患,都可能给人民生命财产造成严重后果。

  因此规范的工程投资管理,打足概算、合理确定工程投资,规范的工程价格管理,合理确定工程价格,才能有效地确保工程质量;认真负责的落实合理工程管理和监管措施,人人都要树立百年大计,质量第一的思想,才能从根本上降低工程造价。

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