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改造效率节节攀升,上海市民的加装电梯意愿强烈

发布时间:2021-04-15 10:27 人气:

  走进静安区临汾路375弄,小区入口左边第一排第一幢便是1号楼,一台灰色的钢结构电梯紧贴着淡黄色的墙壁,乘梯而上,一键直达任意层。

  电梯投入使用后,吸引了很多居民来参观、体验,好几位七八十岁的老年人纷纷为加梯工程竖起大拇指。很多心动的居民走进居委会,表达强烈的加梯愿望。据调查,临汾小区46栋售后公房中,至少八成居民表示“支持加梯”。

  推动加装电梯从“个案”走向“量产”,上海走过整整10年历程。为积极回应群众关切、加快改善老年人出行状况、提升居民居住品质,去年9月,既有多层住宅加装电梯被列入“民心工程”。

  今年,上海计划完成电梯加装不少于1000台。上海市房管部门正按照 “民心工程”部署要求,会同各区进一步形成合力,当务之急是推动小区加梯可行性评估全覆盖、各街镇启动加梯工作全覆盖。数据显示,目前上海无电梯的多层住宅约20万个门洞,经评估,具备直接加装条件的约有12万个。

  加梯要求明、环节简,方便居民走对路、找到人

  “十四五”开局之年,上海老公房加装电梯继续提速。据市房屋管理局透露,截至今年3月,已有2498个门洞通过居民意见征询,其中,今年一季度为795个,超过去年总和;已完工投入运行734台,其中今年一季度完工219台,正在施工的有497台。陡增的数据,凸显出市民对加梯的渴望。从推广效率来说,行之有效的运行机制正在形成并发挥作用。究其原因,主要有两重推动力。

  首先,政府扶持的利好清晰可见,要求更为明确,环节也愈加优化。《关于进一步明确本市既有多层住宅加装电梯审批管理等要求的通知》将审批环节简化为规划公示、房屋安全性论证、建设监管、特种设备监管、竣工验收等5个环节;《关于公布既有多层住宅加装电梯业主出资比例指导标准的通知》提出了业主出资指导标准,为协商提供依据;《上海市既有多层住宅加装电梯操作指引》形成了加梯意愿提出、方案共识达成、代建合同签订、建设流程办理、运维机制建立等22个环节;《上海市既有多层住宅加装电梯案例汇编》为加装电梯提供了参照样板,形成加装电梯的正面导向。

  市房管局会同财政、公积金等部门加大资金扶持力度,将财政补贴标准由原来的不超过24万元/台提升至28万元/台,同时,允许业主提取住房公积金用于支付加装电梯建设费用,减轻业主的资金筹集压力。为了提高加梯政策和路径的知晓率,相关文件、牵头部门、联系电话等信息都公开可查,让居民咨询答疑走对路、找到人。

  其次,就小区试点来说,成功案例越来越多,提供了不少鲜活经验,还涌现出一批新技术、新方法,值得借鉴。

  比如整体装配式电梯,可以像搭积木一样在一天之内拔地而起,不仅没有脚手架,也对环境友好。此外,立足于加装电梯全生命周期的人工智能管理,一些街道积极探索、开发并上线管理系统,成为首批“上海市人工智能示范应用场景”。

  专业人做专业事,加梯效率节节攀升

  随着加装电梯逐渐铺开,不少街镇探索形成了可复制可推广的创新模式。

  作为一个老龄化程度较高的社区,五里桥街道的加梯呼声一直很高。而黄浦区老旧多层住宅加装成功的第一部电梯,就诞生在这里。

  从第一台到如今的第11台,五里桥街道的加梯工作始终离不开一条“主线”:党建引领。去年,鼎达公寓1号楼、3号楼仅用时9个月就完成了两部电梯的加装工作,刷新纪录。为此,街道还向全体业主、业委会颁发了“神速加梯后援团”的荣誉称号。

  殊不知,正是在党建的引领下,“神速加梯后援团”才有了施展身手的平台。业委会主任那本厚厚的加装记事本,真实还原了经历的那些事儿。加装电梯,每层楼的居民诉求都不尽相同,如何找出居民们诉求的“最大公约数”?桥一居民区党总支紧密团结党员群众,充分运用“三会”制度,协助业委会,召开业主意见征询会、协调会,帮助居民内部协调,妥善化解矛盾。

  有过来人总结,加装电梯,前期是一场攻心战,后期更是一项技术活。因此,不少居民向第三方专业组织求援,由其对资源整合、技术指导和流程操作把关,其客观评估也有利于促成合理的利益调处方案。

  每一个成功加装案例的背后,都离不开热心居民、装梯能人和老娘舅们的辛勤付出。不少街道也积极介入,一方面搭建协商平台,提高基层自治水平,另一方面,还主动跨前一步,把基础性的硬件勘查工作做在前面。在推进加梯工作的这些年中,各种专业第三方机构也陆续涌现,提供从征询、规划、加装到维保的“一条龙”服务。

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