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浅谈园林绿化工程造价管理

发布时间:2021-08-09 17:08 人气:

  摘要:工程造价是工程建设项目管理的重要环节,是关系到企业经济利益的核心所在。针对园林绿化工程的特点,强调工程造价事先控制,积极推广限额设计制度,严格合同条款,同时增强施工阶段造价人员深入现场的力量,掌握第一手资料,实行全过程的工程造价管理。

  关键词:园林绿化工程;工程造价;管理控制

  引言

  工程造价是工程建设的核心内容,牵涉到方方面面。所有从事工程建设的各方都不同程度地关注着工程造价,并想方设法地降低工程造价,提高效益。不同的专业工程,如土建工程、安装工程、装修工程、园林绿化工程等等,在工程造价管理中虽然存在许多的共性,但是,都有其独有的特性,应采取适当的方法,有的放矢地加强造价管理力度,才能有效地控制建设工程的工程造价。笔者结合实际工作经验,浅析园林绿化工程造价管理的重点所在。实行全过程造价管理能提高工程造价管理水平。园林绿化工程的造价管理同样可分为设计阶段、招投标及合同管理阶段、施工阶段、竣工结算阶段等四个阶段,各个阶段都有管理和控制的重点。

  1、设计阶段的工程造价管理

  设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价管理关,才能为总体工程造价控制打好基础。园林绿化工程设计之前,设计任务书中附上详细的工程造价控制要求是十分必要的,推广限额设计制度。建设方明确了园林绿化工程的投资总额,同时工程造价人员参与前期工作,根据工程设计方案建立工程造价模块并随着方案的变化及时调整(以房地产开发项目为例,建立造价模块,如表)。如此,设计师才能用好、用足有限的“米”,巧妙构思,设计出经济性、观赏性具佳的方案。有了投资总额的控制,设计师与建设方才能精选、优化设计方案,使工程造价在设计阶段就得到较为合理的控制。

  2、工程招标及合同管理阶段

  招投标、合同管理是工程造价管理的一个环节。加强招标书的条款严密性,加强投标书的评审,防止出现不平等交易现象的发生,保证招投标工作的公平、公正。在合同签订中,重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。如调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理,质量、工期要求是否明确,相应的奖罚条款是否到位,严把合同关。针对园林绿化工程的特点,还需明确以下几个方面,防止出现扯皮现象:

  2.1 施工标准要求及工程计价方法。例如,同样是地面石材碎拼铺贴,应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等等,否则容易扯皮。

  2.2 绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为三类:种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。

  2.3 土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响,在施工前明确土方要求及计量方法是十分必要的。土方工程分为普通回填土、种植土,二者是有区别的。且根据每个工程的不同情况,种植土土方工程的发生有以下几种情况:

  ①原有地形标高、土质均符合设计要求,不需进、出土方,只需重新堆置地形,平衡调整土方。

  ②原有地形标高、土质均不符合设计要求,需要清除原土,购进种植土,并重新造地形,达到设计要求。

  ③局部土质或地形标高不符合设计要求,需适当增加种植土或调整地形后,方能达到设计要求。根据工程实际情况,区别对待,并在合同中明确价格及计量方法。在此基础上,才能严格土方管理程序,控制土方工程造价。

  2.4 苗木的价格 苗木是地域性较强的活体产品,同名不同质、同质不同价,价格差别较大。工程施工时间不同,苗木采购地区差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,常规苗木可以通过对苗木的品种、规格等详细描述来确定苗木价格。大乔木等特殊品种,这个方法就不行了,风险较大。因为特殊品种的苗木往往有造型等要求,规格一样,造型不同的苗木价格差距很大,在招标阶段无法确定。此类苗木最好建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,施工方收取一定的起掘、运输、种植等费用,减少价格风险。

  3、施工阶段的造价管理

  施工阶段的造价管理重点是设计变更、现场签证的管理以及工程造价的动态管理。工程造价人员一起参与工程实施过程的现场管理,力求工程造价控制在投资总额范围内。在设计变更、现场签证方面,尽量做到早发现、早变更,做好施工图纸的会审,减少施工变更、返工浪费。园林绿化工程在施工中,设计师关注的是景观效果,设计变更往往较多,变更费用也较大。这里的苗木不够茂密需要增加苗木种植数量,那里的景观缺少亮点需要增加小品……常常会把工程造价抛在脑后。曾经有一个工程,因施工过程中不断地变更,缺少造价跟踪控制,做到哪里改到哪里,工程造价从1660万元的合同价追加到4800万元。施工阶段需加强造价管理力量,步步紧盯,及时反映,及时调整动态成本。严格设计变更、现场签证的程序。设计变更需征得设计师、建设方、监理方的确认;施工现场签证要严肃认真,签证内容必须与实际相吻合。变更造价及时反映到工程动态成本中,若突破了投资总额,需要上报决策层追加投资,若不允许追加投资,则要重新调整方案、重新成本测算后再进行施工。从根本性上杜绝结算大大超过预算的现象出现。

  4、竣工结算阶段的造价管理

  工程结算是工程造价管理的最后一关,也是建设方与施工方最关注的工作。在工程结算审核中,除了要有专业机构和专业人员外,还要制定相关的制度与工作程序,确保工程结算的质量,避免不正之风的产生。由于工程造价人员参与了工程前期、施工阶段的造价管理工作,对图纸、设计变更、施工技术、招投标文件、合同条款、签证等计价依据了如指掌,具备了结算工作的基本条件。在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作:

  4.1 对隐蔽工程签证内容的复核,需同时审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。

  4.2 因为造型需要,面层装修往往是不规则的,故对面层装修项目需实地复核,是否与竣工图中的内容一致。

  4.3 对苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致。

  4.4 工程单价的审核。将结算项目各分项工程与原投标单价进行——对比,投标时已有的单价按投标价,同时审核规格、型号是否一致。投标时没有的项目的单价,按合同条款进行组价,核定单价。

  总之,园林绿化工程的工程造价管理有其独特的一面,必须结合它的特性实行全过程控制,形成规范有序的管理体系。让工程造价人员从项目前期就参与进来,对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理的调控。改变过去只注重事后核算的片面做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内,真实反映工程实际。同时,对工程造价进行分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有决定性影响的因素,积累造价管理素材,为提高我们的造价管理水平打下良好的基础。

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